Как защитить свой бизнес и избежать штрафов: Полное руководство по обязательной маркировке товаров в системе «Честный знак»

Государственная инициатива по обязательной маркировке товаров в России направлена на борьбу с контрафактом и повышение прозрачности рынка. Она реализуется через Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), оператором которой является Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) под брендом «Честный знак».

Маркировка представляет собой нанесение на товар, его упаковку или этикетку уникального двумерного штрихового кода Data Matrix, внешне похожего на QR-код. Этот код содержит детальную информацию о продукте и позволяет отследить его путь от производителя до конечного потребителя.

Содержание

• Кто и какие товары обязан маркировать
• Какие товары обязательно маркировать и запрет на продажу
• Как получить код товара и нанести маркировку (пошагово)
• Как направить информацию об обороте товаров
• Продажа маркированного товара: что нужно знать рознице
• Ответственность за нарушения правил маркировки
• Особенности обязательной маркировки отдельных групп товаров

Кто и какие товары обязан маркировать

Обязанность по маркировке лежит на участниках оборота товаров — это юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП), которые занимаются (ст. 9 Соглашения о маркировке товаров, п. 19 ст. 2 Закона о торговле):

• Импортом таких товаров;
• Их производством;
• Их поставками;
• Торговлей ими оптом или в розницу.

Маркировать необходимо товары, включенные в специальный Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также товары, для которых Правительство РФ утвердило отдельные правила маркировки (п. 12 ст. 2 Закона о торговле). Например, требуется маркировать меховые изделия (Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 787).

Кроме того, обязанность маркировки возлагается на производителей лекарственных препаратов для медицинского применения (ч. 4, 5 ст. 67 Закона об обращении лекарственных средств, п. "б" Постановления Правительства РФ от 14.12.2018 N 1557).

По каким правилам маркировать товары при импорте, производстве и торговле

При импорте

Маркировать товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, нужно до того, как они помещены под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. В ряде случаев маркировать допускается после этого в складских помещениях, а в установленных случаях — до помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ст. 4 Соглашения о маркировке товаров).

При производстве

Маркировать товары нужно до начала их транспортировки и (или) предложения для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи. Нанесение происходит в местах их производства, упаковки (переупаковки) и хранения (ст. 4 Соглашения о маркировке товаров, п. 4 Правил маркировки товаров).

При торговле

До предложения к продаже нужно маркировать, в частности:

• возвращенные от покупателей товары, а также взятые для комиссионной торговли на основании договоров с физлицами, не являющимися ИП (ст. 9 Соглашения о маркировке товаров);
• остатки товаров, если это предусмотрено законодательством (ст. 9 Соглашения о маркировке товаров).

Исключения:

Требования об обязательной маркировке не распространяются на некоторые виды товаров. К ним, в частности, отнесены:

• Товары, находящиеся под таможенным контролем при их транспортировке;
• Пробы и образцы товаров в необходимых количествах, предназначенные для проведения испытаний;
• Товары, ввозимые в качестве не предназначенных для реализации образцов и экспонатов на международных выставках и ярмарках.

 Обратите внимание: Правила маркировки отдельных видов товаров могут устанавливать и иные исключения. Нормативно-правовое регулирование в области маркировки товаров осуществляет Минпромторг России (п. 1 Положения о Минпромторге).

Какие товары обязательно маркировать и запрет на продажу

Маркировать следует товары, включенные в специальный Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке. Они разделены на группы — табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция, алкогольные напитки, пищевая продукция, непродовольственные товары.

Основные группы товаров, подлежащих маркировке:

• Обувные товары;
• Духи и туалетную воду;
• Фототовары (фотокамеры, фотовспышки, лампы-вспышки и т.п.);
• Шины;
• Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;
• Предметы одежды;
• Отдельные виды техсредств реабилитации;
• Велосипеды и велосипедные рамы.

На основании специальных норм также нужно маркировать меховые изделия, лекарственные препараты, отдельные виды сладостей и кондитерских изделий, а также пищевую продукцию для питания спортсменов.

Запрет продажи подлежащих маркировке товаров на основании данных из системы "Честный знак"

В ряде случаев продажа подлежащих маркировке товаров запрещена на основании данных из системы "Честный знак" или из-за отсутствия в ней необходимых сведений (п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944).

Запрет касается, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, молочной продукции, обувных товаров, товаров легкой промышленности.

Для каждой группы товаров определен срок введения запрета. Например, с 1 апреля 2024 г. запрещена продажа табачной и никотинсодержащей продукции, если в системе нет сведений о ее маркировке.

Код маркировки проверяется непосредственно перед продажей путем электронного запроса в режиме онлайн (пункты 13, 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944).

 Исключение: Запрет не применяется при дистанционной продаже товара, когда отгрузка товара со склада хранения для доставки потребителю производится с одновременной подачей в систему "Честный знак" сведений о выводе товара из оборота.

Получение кода и нанесение маркировки: Пошаговый порядок

Порядок, описанный ниже, соответствует общим Правилам маркировки товаров, однако для отдельных видов товаров могут быть установлены особенности (п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515).

Шаг 1. Регистрация в системе «Честный знак»

Для регистрации нужно направить в систему заявление, подписанное Усиленной Квалифицированной Электронной Подписью (УКЭП) (пункты 13 - 15 Правил маркировки товаров). Оператор в течение пяти рабочих дней:

1. Регистрирует участника оборота товаров в системе "Честный знак";
2. Предоставляет доступ к личному кабинету;
3. Направляет уведомление о регистрации на электронную почту (пункты 16, 19 Правил маркировки).

Шаг 2. Заключение договоров и получение УРЭ

Для полноценной работы участнику оборота требуется заключить ряд договоров (типовые формы утверждаются Минпромторгом России):

• Договор о подключении к информационной системе мониторинга (п. 12 Правил маркировки).
• Договор об оказании услуг по предоставлению кодов маркировки.
• Договор о предоставлении Устройства Регистрации Эмиссии (УРЭ), которое оснащается оператором на безвозмездной основе (Приказ Минпромторга России от 14.04.2023 N 1308).

Шаг 3. Получение и нанесение кодов Data Matrix

Подайте оператору заявку на получение кодов маркировки. Коды (Data Matrix — машиночитаемые двумерные штриховые коды) предоставляются с использованием УРЭ (пункты 5 - 8 Правил маркировки). Коды наносятся на товары, их упаковку или иной материальный носитель в местах производства, упаковки, переупаковки или хранения товаров (п. 4 Правил маркировки).

• Пример (Табак): Код наносится печатью на потребительскую и групповую упаковку или на этикетку (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 30.05.2025) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции").
• Пример (Обувь): Код наносится печатью на потребительскую упаковку, или на сами товары, или на их товарные ярлыки (п. 37 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 (ред. от 02.06.2025) "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров").

Шаг 4. Требования к ККТ при реализации

При реализации маркируемых товаров ККТ должна обеспечивать передачу в фискальный накопитель данных о коде маркировки, их передачу оператору информационных систем маркировки через ОФД, а также возможность повторно передать непереданные уведомления (п. 1.1 ст. 4, п. 1 ст. 4.1 Закона о ККТ).

В кассовых чеках реквизит "код товара" нужно заполнять по установленным правилам. Согласно разъяснениям ФНС России, при расчетах за маркированные товары каждая товарная позиция указывается в чеке отдельно (Письмо ФНС России от 18.02.2020 N АБ-4-20/2810@).

Как направить информацию об обороте товаров

Ввод в оборот и регистрация

Сведения о нанесении средств идентификации на товар до его ввода в оборот участники направляют в систему с использованием УРЭ. Товары, сведения о маркировке которых не переданы или переданы с нарушением, считаются немаркированными (пункты 9, 10 Правил маркировки).

Для регистрации оборота товаров нужно направить оператору электронное заявление. Состав информации для регистрации зависит от вида товара:

• Пример (Легкая промышленность): Указывается ИНН, код товара, страна производства, наименование, вид изделия, цвет, размер, состав сырья - п. 24 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 (ред. от 31.07.2025).

Вывод из оборота

Информацию о выводе из оборота (например, при продаже физлицу) необходимо направить в систему с использованием устройств регистрации выбытия, которые оператор предоставляет и обслуживает на безвозмездной основе по договору (п. 26 Правил маркировки). Участники также представляют сведения для применения запрета розничной продажи товаров (п. 11(1) Правил маркировки).

Ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений

За непредставление сведений, представление неполных и (или) недостоверных сведений и (или) нарушение порядка и сроков их представления оператору предусмотрены следующие штрафы (ст. 15.12.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 6.34 КоАП РФ):

• Должностные лица/ИП: от 1 000 до 10 000 руб.
• Юридические лица: от 50 000 до 100 000 руб.

Продажа маркированного товара: что нужно знать рознице

Чтобы продать маркированный товар, необходимо выполнить следующие шаги:

1. Регистрация: Зарегистрироваться в системе "Честный знак", заключив договор о подключении (п. 12 Правил маркировки).
2. Проверка (для розницы): Проверить товар по статусу кода идентификации на предмет запрета продажи.
3. Передача сведений: Передать в систему "Честный знак" информацию об обороте или о выводе товара из оборота (при продаже физлицу для личного потребления) (п. 11(1) Правил маркировки).

Передавать сведения в систему "Честный знак" участники оборота могут следующими способами:

• Через личный кабинет участника оборота товаров непосредственно оператору.
• С использованием контрольно-кассовой техники оператору информационных систем маркировки через оператора фискальных данных (ОФД).
• Через единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) в рамках исполнения госконтрактов (например, для отдельных видов медицинских изделий).

Если вам нужно продать товар, на котором кода нет, вы как участник оборота можете зарегистрировать его, получить коды и нанести маркировку самостоятельно в установленных случаях (п. 24 Правил маркировки).

Особенности дистанционной продажи маркированных товаров

При дистанционной продаже некоторых видов маркированных товаров (например, медицинских изделий) продавец может размещать информацию о них (описание, изображение, стоимость) и заключать договоры купли-продажи до момента ввода товаров в оборот. Однако доставка товаров потребителям на основании такого договора допускается только после ввода товаров в оборот.

Ответственность за нарушения правил маркировки

Ответственность за производство, ввод в оборот, продажу, а также хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированных товаров установлена ст. 15.12 КоАП РФ и ст. 6.34 КоАП РФ.

Штрафы за отсутствие маркировки и нарушение порядка (КоАП РФ)

*Товары легкой промышленности из специального Перечня вместо конфискации подлежат изъятию и уничтожению (п. 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Особенности обязательной маркировки отдельных групп товаров

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что такое Data Matrix?

Это двумерный матричный штриховой код, используемый в системе «Честный знак» в качестве средства идентификации. Он содержит криптографическую защиту и включает информацию о товаре.

Когда товар считается немаркированным?

Товар считается немаркированным, если на нем отсутствует код Data Matrix, или если сведения о его маркировке не переданы, либо переданы с нарушением требований в информационную систему мониторинга (пункты 9, 10 Правил маркировки).